Các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất được thực hiện theo các nguyên tắc: Bảo đảm yêu cầu bảo vệ nguồn nước dưới đất, đồng thời phải bảo đảm hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân có liên quan, bao gồm cả việc bồi thường thiệt hại, hoàn trả tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước (nếu có) trong trường hợp bị thu hồi giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định của pháp luật.
Tuân thủ nghiêm ngặt các biện pháp hạn chế khai thác được áp dụng cụ thể đối với từng vùng, từng khu vực hạn chế và thứ tự thực hiện đối với từng đối tượng, trường hợp theo quy định của Nghị định số 167/2018/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định việc hạn chế khai thác nước dưới đất và Quyết định số 339/QĐ-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2022 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc Phê duyệt Danh mục, Bản đồ phân vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
Không áp dụng các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất khác với các biện pháp theo quy định hiện hành và theo biện pháp hạn chế được phê duyệt tại Phương án này. Ưu tiên cho việc cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai.
Thực hiện theo phương án, lộ trình phù hợp được phê duyệt, đảm bảo không gây gián đoạn việc cấp nước. Trường hợp phát hiện việc khoanh định hoặc áp dụng các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn thành phố không phù hợp với quy định thì phải tạm dừng việc thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất đối với các trường hợp đó để rà soát, điều chỉnh cho phù hợp. Trường hợp gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất thì phải bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.
Các hình thức hạn chế khai thác nước dưới đất gồm: Hạn chế về đối tượng, mục đích khai thác; Hạn chế về lưu lượng, thời gian khai thác; Hạn chế về số lượng công trình, độ sâu, tầng chứa nước khai thác.
Các vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn vùng nghiên cứu thuộc thành phố Đà Nẵng gồm 55 xã, phường với tổng diện tích 248,607 km phải hạn chế khai thác nước dưới đất.
Các vùng và các biện pháp hạn chế hạn chế khai thác nước dưới đất thực hiện cụ thể như sau:
*Vùng hạn chế 1:
Vùng hạn chế (VHC) 1 xác định được 30 xã, phường với tổng diện tích 89,985 km2, gồm: Khu vực có biên mặn là 23 xã, phường với diện tích là 36,613 km2; Khu vực có bãi chôn lấp chất thải rắn tập trung là 1 xã, phường với diện tích là 4,884 km2; Khu vực có nghĩa trang tập trung là 9 xã, phường với diện tích là 49,341 km2.
Các khu vực có biên mặn, có hàm lượng tổng chất rắn hòa tan (TDS) từ 1.500mg/1 trở lên thì dừng toàn bộ mọi hoạt động khai thác nước dưới đất hiện có (nếu có) và thực hiện xử lý trám lấp giếng theo quy định.
Khu vực liền kề biên mặn, không cấp phép thăm dò, khai thác để xây dựng thêm công trình khai thác nước dưới đất mới đối với khu vực liền kề biên mặn. Đối với công trình không có giấy phép trong phạm vi khu vực liền kề, bên cạnh việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật còn phải dừng hoạt động khai thác và thực hiện việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định, trừ trường hợp công trình đang khai thác nước dưới đất để cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai, thuộc trường hợp phải có giấy phép khai thác nước dưới đất nhưng không có giấy phép thì được cấp giấy phép nếu đủ điều kiện để được cấp giấy phép khai thác theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, sau khi chấp hành các quy định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Công trình có giấy phép trong phạm vi khu vực liền kề thì được tiếp tục khai thác đến hết hiệu lực của giấy phép và chỉ gia hạn, điều chỉnh, cấp lại đối với công trình cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai nếu đủ điều kiện để được gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước.
Các khu vực có bãi chôn lấp chất thải rắn tập trung theo quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng và bảo vệ môi trường thì dừng toàn bộ mọi hoạt động khai thác nước dưới đất hiện có (nếu có) và thực hiện xử lý trám lấp giếng theo quy định.
Khu vực liền kề với bãi chôn lấp chất thải rắn tập trung, không cấp phép thăm dò, khai thác để xây dựng thêm công trình khai thác nước dưới đất mới đối với khu vực liền kề kể từ đường biên của bãi chôn, lấp chất thải rắn tập trung. Đối với công trình không có giấy phép trong phạm vi khu vực liền kề, bên cạnh việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật còn phải dừng hoạt động khai thác và thực hiện việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định, trừ trường hợp công trình đang khai thác nước dưới đất để cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phép khai thác nước dưới đất nhưng chống thiên tai, thuộc trường hợp phải có giấy phép thì được cấp giấy phép nếu có giấy phòng, không đủ điều kiện để được cấp giấy phép khai thác theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, sau khi chấp hành các quy định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật. Công trình có giấy phép trong phạm vi khu vực liền kề thì được tiếp tục khai thác đến hết hiệu lực của giấy phép và chỉ gia hạn, điều chỉnh, cấp lại đối với công trình cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai nếu đủ điều kiện để được gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước.
Các khu vực nghĩa trang tập trung thì dừng toàn bộ mọi hoạt động khai thác nước tập trung dưới đất hiện có (nếu có) và thực hiện xử lý trám lấp giếng theo quy định.
Khu vực liền kề với nghĩa trang tập trung thì không cấp phép thăm dò, khai thác để xây dựng thêm công trình khai thác nước dưới đất mới đối với khu vực liền kề kể từ đường biên của nghĩa trang tập trung. Các công trình không có giấy phép trong phạm vi khu vực liền kề, bên cạnh việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật còn phải dừng hoạt động khai thác và thực hiện việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định, trừ trường hợp công trình đang khai thác nước dưới đất để cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai, thuộc trường hợp phải có giấy phép khai thác nước dưới đất nhưng không có giấy phép thì được cấp giấy phép nếu đủ điều kiện để được cấp giấy phép khai thác
*Vùng hạn chế 3:
VHC 3 đã xác định được 54 xã, phường với tổng diện tích là 221,499 km2 phải hạn chế khai thác nước dưới đất tại các khu dân cư, khu công nghiệp tập trung đã được đấu nối với hệ thống cấp nước tập trung, đảm nhu cầu sử dụng nước cả về thời gian, lưu lượng và chất lượng nước phù hợp với mục đích sử dụng nước.
Các biện pháp hạn chế đối với VHC 3 gồm: Không cấp phép thăm dò, khai thác để xây dựng thêm công trình khai thác nước dưới đất mới.
Đối với công trình không có giấy phép thì dừng khai thác và thực hiện việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định, trừ trường hợp công trình khai thác để cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai, thuộc trường hợp phải có giấy phép khai thác nước dưới đất nhưng không có giấy phép thì được cấp giấy phép nếu đủ điều kiện để được cấp giấy phép khai thác theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, sau khi chấp hành các quy định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
Đối với công trình đã được cấp phép thì được tiếp tục khai thác đến hết thời hạn hiệu lực của giấy phép và tiếp tục được cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại giấy phép nếu đủ điều kiện theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước.
*Vùng hạn chế hỗn hợp:
Vùng hạn chế hỗn hợp đã xác định được 29 xã, phường với tổng diện tích là 62,877 km2.
Các biện pháp hạn chế đối với Vùng hạn chế hỗn hợp: Khu vực hạn chế thuộc vùng hạn chế 1, 3 bị chồng lấn nhau thì phần diện tích chồng lấn được xếp vào vùng hạn chế hỗn hợp và việc áp dụng các biện pháp hạn chế đối với vùng hạn chế hỗn hợp được áp dụng như sau:
Dừng toàn bộ mọi hoạt động khai thác nước dưới đất hiện có trong tầng chứa nước qh, qp (nếu có) và thực hiện xử lý trám lấp giếng theo quy định. Không cấp phép thăm dò, khai thác để xây dựng thêm công trình khai thác nước dưới đất mới.
Đối với công trình không có giấy phép thì bên cạnh việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật còn phải dừng hoạt động khai thác và thực hiện việc xử lý, trám lấp giếng theo quy định, trừ trường hợp công trình đang khai thác nước dưới đất để cấp nước sinh hoạt, cấp nước phục vụ phòng, chống thiên tai, thuộc trường hợp phải có giấy phép khai thác nước dưới đất nhưng không có giấy phép thì được cấp giấy phép nếu đủ điều kiện để được cấp giấy phép khai thác theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước, sau khi chấp hành các quy định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
Đối với công trình có giấy phép thì được tiếp tục khai thác đến hết hiệu lực của giấy phép và chỉ gia hạn, điều chỉnh, cấp lại đối với công trình cấp nước sinh hoạt.
UBND thành phố giao Sở Tài nguyên và Môi trường công bố Phương án tổ chức thực hiện việc hạn chế khai thác nước dưới đất trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng thông tin điện tử của UBND thành phố. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có công trình khai thác nước dưới đất thuộc vùng hạn chế khai thác nước dưới đất thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo quy định.
Trên cơ sở Phương án tổ chức thực hiện việc hạn chế khai thác nước dưới đất, tổ chức thực hiện việc hạn chế khai thác nước dưới đất. Định kỳ báo cáo UBND thành phố theo quy định. Định kỳ năm (05) năm một lần hoặc trong trường hợp cần thiết, thực hiện việc rà soát Phương án hạn chế khai thác nước dưới đất, trình UBND thành phố quyết định việc điều chỉnh, bổ sung vùng hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn thành phố.
Sở Xây dựng căn cứ Phương án đã được phê duyệt, tổ chức thực hiện các phương án để đảm bảo cung cấp nước thuỷ cục cho các tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép khai thác nước dưới đất trong phạm vi quản lý.
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn căn cứ Phương án đã được phê duyệt, tổ chức thực hiện các phương án để đảm bảo cung cấp nước từ mạng lưới công trình nước sạch nông thôn cho các tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép khai thác nước dưới đất trong phạm vi quản lý.
UBND các quận, huyện, xã, phường thông báo đến các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng phải đăng ký khai thác nước dưới đất về các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất trên địa bàn. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc giám sát các tổ chức, cá nhân trên địa bàn trong việc thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo Phương án được UBND thành phố phê duyệt.
Các tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất cung cấp các thông tin, số liệu liên quan đến công trình khai thác và hoạt động khai thác nước dưới đất theo yêu cầu của Sở Tài nguyên và Môi trường để phục vụ khoanh định, điều chỉnh vùng hạn chế khai thác nước dưới đất khi có yêu cầu; Thực hiện các biện pháp hạn chế khai thác nước dưới đất theo Phương án được duyệt.
*Danh mục công trình khai thác nước dưới đất thuộc vùng hạn chế 1, vùng hạn chế 3, vùng hạn chế hỗn hợp và biện pháp, lộ trình thực hiện việc hạn chế khai thác nước dưới đất: Xem tại đây.
Theo danang.gov.vn
|
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022 , miễn phí phục vụ |
