Bộ Y tế cũng giải thích rõ thặng số bán buôn tối đa toàn chặng là quy định về mức chênh lệch tối đa được phép của giá bán buôn thuốc cung ứng cho các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước so với giá trị gốc của thuốc. Mức chênh lệch giữa giá đề nghị trúng thầu so với giá trị gốc tính thặng số của mặt hàng thuốc đó không được vượt mức thặng số bán buôn tối đa toàn chặng theo quy định. Trường hợp vượt quá quy định, Thủ trưởng đơn vị phải tiến hành đàm phán với nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất để bảo đảm mức chênh lệch trong giới hạn.

Cũng tại Thông tư này, Bộ Y tế quy định các hoạt chất được áp dụng thí điểm gồm: Amoxicilin + Acid clavulanic (hoặc muối clavulanat); Cefepim; Cefoperazon; Cefoperazon + Sulbactam; Ceftazidim; Ceftriaxon... Việc lựa chọn và lập danh sách các mặt hàng chứa các hoạt chất này phải đảm bảo 4 nguyên tắc: Có giá trị sử dụng lớn tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; trúng thầu cung ứng ở nhiều bệnh viện; có giá chênh lệch nhiều giữa các mặt hàng cùng hoạt chất, cùng nồng độ hoặc hàm lượng, cùng dạng bào chế; nhiều mặt hàng chứa hoạt chất này có tỷ lệ chênh lệch cao giữa giá bán với giá gốc...