Bảo vệ quyền con người là “điểm sáng”
Phát biểu khai mạc, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết cho biết, về xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, Trung ương đã ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 9-11-2022 “Về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới”.
Trên tinh thần triển khai Nghị quyết số 27, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chương trình hành động số 29-CTr/TU ngày 10/4/2023. Trong nội hàm của Chương trình này nêu bật nhiều vấn đề, trong đó đề ra 8 nhiệm vụ trọng tâm để triển khai thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW.
Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Lương Nguyễn Minh Triết, Hội thảo là dịp để đánh giá lại thực trạng và cùng nhau bàn bạc, trao đổi thẳng thắn trên tinh thần thực tiễn và khoa học về những vấn đề cốt lõi, đột phá chiến lược và những vấn đề mới, nhiệm vụ trọng tâm trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam tại thành phố.
Báo cáo đề dẫn, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Võ Công Chánh cho biết, qua 6 tháng thực hiện Chương trình hành động số 29-CTr/TU, Đà Nẵng đã đạt được nhiều kết quả khả quan trên nhiều phương diện.
Cụ thể, việc bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân, tôn trọng, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân là “điểm sáng” trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trên địa bàn thành phố.
Trong giai đoạn 2013-2023, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã tiếp 11.146 lượt công dân; xử lý 14.369 đơn thư của công dân. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Bí thư Thành ủy tiếp công dân đối với 21 trường hợp; đối thoại trực tiếp với 1 công dân; chuyển 22 đơn xử lý theo thẩm quyền.
Quang cảnh Hội thảo
Khi thực hiện mô hình chính quyền đô thị, thành phố đã tăng tỷ lệ đại biểu chuyên trách HĐND thành phố; cơ cấu Thường trực HĐND thành phố được mở rộng. Mặc dù biên chế khó khăn nhưng thành phố đã điều chỉnh tinh giản ở một số cơ quan và tăng 6 biên chế cho HĐND thành phố (4 biên chế chuyên trách và 2 biên chế giúp việc).
Song song đó, công tác sắp xếp bộ máy, công tác cán bộ khi không tổ chức HĐND quận, phường cơ bản hoàn thành tốt. Số lượng và tên gọi cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận được tổ chức ổn định 12 phòng như trước khi thực hiện thí điểm.
Đối với việc xây dựng nền tư pháp chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng sự Tổ quốc, phục vụ Nhân dân, từ năm 2016 đến nay, hoạt động của Tòa án nhân dân hai cấp thành phố tiếp tục được triển khai có hiệu quả. Tỷ lệ giải quyết, xét xử bình quân hằng năm đạt 95,01%.
Liên quan đến đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng tiêu cực, Đà Nẵng là một trong những địa phương đầu tiên thành lập Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng tiêu cực cấp tỉnh, tổ chức các phiên họp định kỳ hàng quý và các cuộc họp định kỳ hàng tháng.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy Võ Công Chánh cũng nêu ra một số tồn tại, vướng mắc khi xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trên địa bàn thành phố như: Đội ngũ làm công tác pháp chế chưa đáp ứng được yêu cầu theo dõi, kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong phạm vi ngành; cán bộ, công chức, viên chức sợ trách nhiệm, né tránh, đùn đẩy công việc; tỷ lệ án hủy, sử do sai vẫn còn cao;...
Lấy người dân làm trung tâm
Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận những khó khăn, vướng mắc và đưa ra nhiệm vụ, giải pháp để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại Đà Nẵng trong thời gian tới.
Theo Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Ngô Xuân Thắng, trong xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN thì tiếp xúc cử tri (TXCT) là hoạt động mang tính dân chủ cao. Tại đây, cử tri và Nhân dân có thể bày tỏ tâm tư, tình cảm, nguyện vọng trong mọi lĩnh vực đời sống đến các cơ quan có thẩm quyền.
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Ngô Xuân Thắng cho rằng, để nâng cao hoạt động TXCT thì các cơ quan, đơn vị cần phải công khai và tăng cường giám sát kết quả giải quyết kiến nghị cử tri.
“Trong công tác phối hợp, một số cơ quan chức năng của thành phố, UBND một vài quận vẫn chưa thật sự chủ động trong giải quyết, việc trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri còn chậm”, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố nhìn nhận.
Trưởng Ban Nội Chính Thành ủy Võ Công Chánh cho rằng, Luật Tố cáo hiện nay mới chỉ quy định về bảo vệ người tố cáo đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) tham nhũng tiêu cực, chưa có quy định hoặc hướng dẫn cụ thể người phản ánh, kiến nghị, cung cấp thông tin có thuộc trường hợp được Luật Tố cáo bảo vệ hay không. Do đó, việc áp dụng pháp luật đối với trường hợp này khi bị trả thù, trù dập còn nhiều lúng túng.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết phát biểu tại Hội thảo
“Cơ chế bảo vệ, khuyến khích người dân phản ánh, tố giác đảng viên, CBCCVC tham nhũng tiêu cực, suy thoái đạo đức cần được cụ thể hóa trong các quy định của Ban Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố để việc triển khai thực hiện được cụ thể, đồng bộ, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm”, Trưởng Ban Nội Chính Thành ủy Võ Công Chánh nói.
ThS. Trương Thị Điệp, Phó Trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật, Trường Chính trị thành phố nhìn nhận, “Đà Nẵng tình người”, “được lòng dân”, “đồng thuận xã hội” vốn là thương hiệu của thành phố.
Để làm được điều này, trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện các nhiệm vụ chính trị của thành phố nói chung và xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN nói riêng, Đà Nẵng phải kiên định triết lý lấy người dân làm trung tâm.
“Công bằng chính là huyết mạnh của Nhà nước pháp quyền XHCN, là sự mong đợi của người dân thành phố và là yếu tố quan trọng của tiến bộ xã hội. Vì vậy, chính quyền thành phố phải công bằng trong hoạch định chính sách phát triển và thực thi chính sách. Đặc biệt, phải để người dân cảm nhận được sự công bằng đó”, ThS. Trương Thị Điệp chia sẻ.
Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Lương Công Tuấn cho biết, việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119 của Quốc hội là chủ trương lớn, với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị thành phố. Qua gần 3 năm triển khai, Đà Nẵng đã đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Tuy nhiên, theo ông Tuấn, hoạt động giám sát đối với UBND quận, phường còn nhiều hạn chế, khó khăn. Cụ thể, khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, cấp quận, phường là đơn vị dự toán ngân sách nên không chủ động trong sử dụng ngân sách để giải quyết công việc đột xuất, phát sinh ở địa phương.
“Để nâng cao công tác, hoạt động giám sát đối với UBND quận, phường thì Trung ương cần tăng số lượng đại biểu chuyên trách của HĐND thành phố. Đồng thời, thường xuyên đổi mới hoạt động giám sát của HĐND thành phố cả về nội dung và hình thức, đúng trọng tâm, trọng điểm”, ông Tuấn nêu ý kiến.
Để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam tại thành phố trong giai đoạn hiện nay, theo ThS. Lưu Thị Tươi, Trưởng khoa Nhà nước và pháp luật, Trường Chính trị thành phố, Đà Nẵng cần xây dựng đội ngũ CBCCVC đủ phẩm chất, năng lực, uy tín; nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện nghiêm minh; phát huy quyền làm chủ của Nhân dân ở cơ sở và tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ Nhân dân.
Theo danang.gov.vn
|
TỔNG ĐÀI DỊCH VỤ CÔNG: (0236) 1022 hoặc *1022 , miễn phí phục vụ |
